不判只谈 积案化解实现三方共赢
本报记者 关雪
“3年了,这块地总算能踏踏实实用上了!”初秋时节,中元森世特木业科技有限公司(以下简称“中元森世特木业”)内机器轰鸣、木料流转有序,总经理李世远望着一派繁忙的生产景象,由衷地感慨。这句朴实的话语,也揭开了一笔困扰3家企业近20年的权属旧账。
这家公司位于辽宁台安经济开发区。全省开发区整合优化改革后,台安经开区的新一届领导班子一上任就遇到了一起历时20年的权属积案。
这场纠纷要追溯到多年前两家企业的关联经营。当年,台安威利邦木业有限公司(以下简称“威利邦木业”)与威华生物发电有限公司(以下简称 “威华生物”)同属一个集团,470亩工业用地的使用权登记在威利邦木业名下,并办理了土地证;威华生物以土地租赁的方式租用了其中150亩土地,建了厂房并办理了房屋产权证。
地归一方、房属一方,因为是关联企业,原本相安无事,然而,随着两家企业彻底剥离、各自独立经营,权属漏洞带来了麻烦。2023年,另一家企业中元森世特木业从威利邦木业手中合法受让了这宗470亩土地的使用权,却发现其中150亩土地上的厂房权属仍归威华生物。而威华生物以持有该地块房屋产权证为由拒绝腾挪,僵局瞬间形成。
一边是新企业无法用地、发展受阻,另一边是老企业固守权益、不肯退让,矛盾彻底激化,多起诉讼接连立案,陷入“你告我、我诉你”的循环拉锯。
一场陈年旧账,拖得三方企业内耗不止,也让150亩优质工业土地长期闲置浪费,成为制约园区发展、影响营商环境的堵点痛点。
“旧账再难,也得理清楚、解决掉!拖下去,浪费的是优质土地资源,寒的是企业发展信心。”今年4月,借着省开发区整合优化改革的政策契机,台安经开区将这起历时20年的权属积案纳入营商环境提质、存量资产盘活重点攻坚清单。园区迅速组建专项调解专班,由分管副主任刘晓东、县法院副院长王颖牵头负责,打通行政服务与司法调解联动通道,变被动处置为主动攻坚。
该案虽历经20年权属更迭演变,但案件脉络清晰、事实证据完备,若走常规司法程序,直接依法判决即可快速结案、办结归档。但专班全体成员一致认为,简单地“一判了之”治标不治本。“一纸判决最省事,却无法从根源上化解矛盾,不仅容易滋生新的诉讼纠纷,而且让企业持续陷入维权内耗,闲置土地始终无法盘活利用。”
基于这一考量,专班没有采用司法、简单结案的处置模式,而是确立了“柔性调解、源头化解、互利共赢”的处置思路,组织3家企业开展多轮面对面协商调解。但因各方积怨已久、利益分歧巨大,常常争吵不休,“我们土地租出去这么多年,租金损失谁来补?”“厂房是我们真金白银建的,说腾退就腾退,我们的投入谁负责?”“我们接手土地花了成本,长期闲置损耗太大,实在耗不起!”三方各不相让,调解困难重重。
面对僵持局面,专班没有简单劝说任何一方让步,而是耐心帮3家企业算长远账、发展账:“这块地长期僵持,三方都在持续亏损,都是输家;只有彻底化解纠纷、盘活土地,才能让闲置资源变成发展资本,实现三方共赢。”
一次次谈心沟通、一轮轮利弊剖析,专班用真诚化解对立、用专业打消顾虑。历经3个月、20余轮面对面调解,三方企业逐步放下执念、消解分歧。
今年7月,三方成功达成调解协议:由威华生物向威利邦木业支付170万元土地租赁费;案涉争议150亩土地及地上厂房确权归中元森世特木业所有;威华生物名下其余闲置土地,由县政府统筹资金收购并同步引进畜禽粪污处理项目。
困扰近20年的历史旧账,仅用3个月就圆满清零,涉事三方都挺满意。威华生物总经理曹洵生日前专程赶赴管委会赠送锦旗,他说得实在:“不是客套话,是真没想到,这事儿能办成。”
责编:杨金凤
审核:叶 健
1、北国网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。未经北国网的书面许可,任何其他个人或组织均不得以任何形式将北国网的各项资源转载、复制、编辑或发布使用于其他任何场合;不得把其中任何形式的资讯散发给其他方,不可把这些信息在其他的服务器或文档中作镜像复制或保存;不得修改或再使用北国网的任何资源。若有意转载本站信息资料,必需取得北国网书面授权。否则将追究其法律责任。
2、已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:北国网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源:XXX(非北国网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
- 时政微纪录丨习主席的亚非时间 第三集 尼罗河畔绘蓝图
- 独家视频丨摩托车队护卫 习近平乘车前往欢迎仪式现场
- 时政微观察丨“无我”之诺 跨越山海
- 时政新闻眼丨推动上合组织实现更高质量发展,习近平为何强调这句话?
- 视频丨习近平同吉尔吉斯斯坦总统小范围晤谈
- 拾光纪·总统夫妇热情迎接!吉尔吉斯斯坦高规格欢迎习主席抵达
- 微视频|弘扬“上海精神” 凝聚“上合力量”
- 此行间·习主席车队驶过巨幅欢迎屏幕!一组镜头感受“中吉友好之路”
- 习近平抵达比什凯克出席2026年上海合作组织峰会并对吉尔吉斯斯坦进行国事访问
- 习近平:建设更具内涵 更有活力的中约关系符合两国人民共同期待
- 中华人民共和国和约旦哈希姆王国关于深化中约战略伙伴关系的联合声明






