E法同行 兴辽治宁|法治扎根民生一线 鞍山基层治理有温度、有实效
法治为民,润物无声。在鞍山,法治建设既有厚重的红色历史根基,也有贴近群众、服务民生的鲜活实践。从工业沃土孕育的红色法治精神,到社区基层的矛盾化解、未成年人的暖心守护、基层警务的便民共治,鞍山以法治为笔,把严谨的制度规范转化为可感可知的民生温度,让法治力量扎根基层、惠及百姓。
溯源红色法治根脉 传承工业治理智慧
鞍钢博物馆承载着新中国钢铁工业的奋斗记忆,更是辽宁红色法治企业治理的重要源头。依托国家级文保建筑鞍钢二烧车间改造而成的展馆,完整记录了鞍钢作为“共和国钢铁长子”,从建国初期支援全国建设到新时代高质量发展的奋进历程,沉淀出独属于工业国企的法治治理基因。

展馆核心展示的“鞍钢宪法”,是新中国企业民主法治管理的开创性探索。以“两参一改三结合”为核心的治理模式,打破了传统单一行政化管理模式,建立起干部参与劳动、工人参与管理、革新不合理制度、干群技术协同的规范化体系,成为国企民主决策、群众监督、依规治企的早期法治雏形。
“很多人以为法治是新时代的新理念,其实咱们鞍钢,早在几十年前就走出了职工共治、制度管人、依规办事的法治化管理路子。”鞍钢博物馆讲解员介绍,从孟泰、王崇伦的劳模坚守,到雷锋、郭明义的精神传承,一代代鞍钢人将以人为本、共治共享、依规履职的法治理念融入生产实践。
如今,古老的红色治理智慧持续焕发新生,被赋予合规管理、风险防控、现代企业治理的全新内涵。“老经验适配新发展,这套扎根群众、依靠制度的治理逻辑,至今仍是国企法治建设的宝贵财富。”工作人员表示,厚重的工业法治积淀,为新时代法治国企建设、基层民主共治提供了深厚的历史滋养,让红色法治基因持续赋能产业发展与基层治理。
扎根社区网格一线 把矛盾化解在百姓家门口
基层法治的成效,最终体现在群众的日常幸福感中。作为全国民主法治示范社区,鞍山市铁东区山南街道福康社区立足民生需求,以党建引领网格化治理,构建起全覆盖、接地气的基层法治服务体系,真正实现小事不出网格、矛盾化解社区、服务直达民心。
针对老旧社区人口密集、民生诉求多元、邻里纠纷多发的特点,社区依托“1+7+N”红色经纬治理体系,整合驻社区律师、法律社工、党员志愿者、居民能人等多元力量,搭建一体化调解、普法、维权服务平台。
“老旧小区问题杂,大多都是邻里琐事、物业小事,但对居民来说都是大事。”福康社区工作人员告诉记者,社区常态化落实“五必访”工作机制,网格员下沉入户走访,年均入户两千余户,处置解决物业纠纷、邻里矛盾、民生难题三百余件,从源头排查化解各类风险隐患。
为破解群众学法难、维权难问题,社区坚持十四年常态化开展志愿服务普法,固定设置法律咨询服务专区,年均服务群众两万余人次。
“以前遇到纠纷不知道找谁、不懂法律,现在下楼就能咨询、有人帮调解,太方便了。”辖区居民坦言,社区聚焦老年人维权、青少年普法、新就业群体权益保障等民生重点,开展定制化普法宣讲,精准覆盖一老一幼、外卖骑手、快递小哥等群体。依托能人工作室特色调解品牌,用群众听得懂的道理、接地气的方式调处纠纷、化解矛盾,让法治调解更有温度、基层治理更有力度。
创新融媒普法模式 全方位守护未成年人成长
守护青少年健康成长,是法治民生工作的重要一环。鞍山市铁东区人民检察院未成年人检察工作室立足司法履职职能,深耕普法创新,打造“东检剧苑”融媒体普法特色品牌,跳出传统说教式普法模式,用群众喜闻乐见的方式传播法律知识、筑牢青春法治防线。

在常态化线上传播的同时,线下精准落地普法服务。创新推出法治剧本杀、普法情景剧、非遗皮影戏普法等沉浸式体验形式,让青少年在互动体验中学习法律知识、增强防范意识。依托“平安先锋队”推行订单式普法,根据学校、社区、家庭的不同需求精准送教,打通未成年人法治教育最后一公里,构建全方位、沉浸式、常态化的未成年人法治保护格局,用心守护青少年平安成长。
践行枫桥经验 警务共治守护基层平安民生
平安是最大的民生,法治是最稳的保障。作为全国“枫桥式公安派出所”,鞍山市铁西公安分局八家子派出所深耕基层警务治理,坚持警务下沉、法治前置、全民共治,把新时代枫桥经验落到实处,用精细化法治服务护航辖区民生与营商环境。
针对辖区特色宠物交易市场治理需求,派出所前移警务服务关口,设立一站式便民服务点位,实现犬证办理立等可取、交易纠纷就地调处、合规普法常态开展,高效解决商户经营、群众办事的高频难题。
“以前办证需要跑大厅、等很久,现在市场门口就能办,几分钟搞定,纠纷当场调解,营商环境越来越省心。”市场经营商户向记者说道。派出所常态化开展商户合规经营及文明养犬普法,以法治化治理规范行业秩序、优化营商环境。

依托全域社区警校阵地,派出所创新群众点单、按需送教的精准普法模式,通过板凳宣讲、社区课堂、入户宣讲等接地气形式,常态化开展反诈宣传、消防安全、防溺水、交通安全等民生普法,让法律知识走进千家万户。
“老百姓需要什么安全知识,我们就讲什么,精准对接群众需求。”八家子派出所民警介绍,派出所同步凝聚基层共治力量,组建“国槐卫士”志愿者队伍,细分专项治理中队,常态化开展巡逻防控、隐患排查、便民帮扶,汇聚警民共治合力,全方位筑牢辖区平安法治防线,持续提升群众的安全感、幸福感和法治获得感。
从红色法治传承到基层民生治理,从青少年暖心守护到全域平安共建,鞍山以扎实的法治实践回应民生期盼,让法治不再是纸上条文,而是守护群众生活、赋能基层发展的坚实力量。未来,鞍山将持续深耕法治为民初心,持续优化基层治理、创新普法形式、做实民生服务,让法治阳光照亮城市每个角落。
北国网记者 栾溪 文并摄
责编:杨金凤
审核:叶 健
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