本报讯 记者崔振波报道 清原满族自治县进行“拿地即开工”改革，企业土地摘牌、完成税费缴纳当天，就能拿到所有开工必备证件，实现当日拿地、当日开工。如今，“拿地即开工”改革的红利在清原持续释放，越来越多的重点项目在这片土地上加速落地。今年以来，清原已为3个重点项目提供前置审批服务，平均缩短项目开工周期超40天。

　　今年首个工作日，我省召开全省优化营商环境大会，提出推进“拿地即开工”改革。清原聚焦项目建设审批流程烦琐、周期长等痛点，推进流程再造、并联审批、前置服务等举措，破解企业“开工慢”的痛点。

　　在企业筹划阶段，清原自然资源局就牵头组建工作专班主动上门对接，在土地挂牌出让公示期提前开展“模拟审批”，对申报材料进行实质性审查，将原本前后衔接的审批流程变为同步推进。待企业完成土地成交和税费缴纳后，前期预审结果直接“转正”，1个工作日内即可核发全部必要证件，实现土地交付与开工建设的“无缝衔接”。

　　对于易和·陆号院商住楼建设项目负责人韩启忠来说，项目开工那天格外忙碌又满是惊喜。当天10时15分完成相关税费缴纳，10时30分，抚顺市清原满族自治县国有土地不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等证件就已全部送到他手中。当日下午，项目正式开工建设。施工现场，挖掘机、渣土车陆续进场，施工人员进行基坑开挖作业。

　　易和·陆号院商住楼建设项目是集住宅、商业配套于一体的综合性项目，总用地面积1.76公顷，建成后，将完善区域居住和消费功能。以往，企业拿地后要开工，得逐个跑自然资源、住建、发改、税务等部门，提交多套申报材料，经历一轮轮逐级审核，仅办齐所有证件就得耗上一个月，中间材料稍有疏漏还得反复补件、来回奔波，耗时颇久。如今，这种情况不复存在。

　　拿地即开工改革的关键点在哪？“关键就在于打破了部门之间的壁垒。”清原县常务副县长赵金鹏说，过去，各个部门负责各自的一摊事，企业跑审批得挨个部门递交材料。现在，把串联审批变成并联审批，涉及企业开工的自然资源、住建、发改、税务等部门提前介入，变“被动审批”为“主动上门”，推行“模拟审批”机制，把审批环节的“减法”做成项目落地的“加法”。

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