本报记者  刘家伟

　　核心提示

　　决胜之年的襄平战场上，充盈着必胜的信念，涌动着突破的激情，澎湃着实干的浪潮。

　　停滞多年重启的火车站西站房开通运营，“虹丞”信创电脑整机生产线投产，灯塔跻身东北县域经济发展潜力十强……一个个标志性事件，是辽阳市向上向好的最好注脚。

　　项目建设百舸争流，企业生产如火如荼，消费活力持续迸发……一帧帧奋进实干的画卷，汇聚成辽阳争先突破的宏大场景。

　　一组昂扬向上的数据更加提神带劲。今年前5个月，辽阳实有经营主体增长10.6%，增幅列全省第一；进出口总额增长13.9%，增幅列全省第三；规模以上工业增加值增长5.5%，高于全省2.1个百分点。

　　数字看似简单，承载的却是辽阳锚定全年地区生产总值破千亿目标，加快做大经济总量、提升发展质量的坚定决心与信心；诠释的是全市上下谋在长远、干在当下、落在实处的生动实践。辽阳以“不服输、勇争先”的斗志，坚决打好打赢决胜之年决胜之战。

　　底盘稳

　　太子河畔，工业振兴，浪起潮涌。

　　辽阳石化10万吨/年尼龙66项目，主体设备施工安装完成，正式由施工阶段转入生产准备与试车阶段；辽宁西电兴启电工材料有限公司数字化绝缘纸及纸板生产线项目，正加快进行土建施工；辽宁华燚再生资源回收利用有限公司的10万辆/年报废机动车回收拆解项目，全力提速厂房建设……盛夏的辽阳，一个个重大工业项目的有序推进、投资签约的稳稳落地，成为工业引力强、潜力大的有力证明，彰显着全市上下以更大担当和作为开创振兴突破新局面的强劲脉动。

　　工业，稳定经济增长的“压舱石”、科技创新的主战场。决战决胜，必须唱好工业“重头戏”。聚焦项目建设，辽阳围绕抓服务稳企业，以加快打造5个重点产业集群为牵动，全力推动产业向高端跃升、向智能升级、向绿色迈进，因地制宜发展新质生产力，奋力以工业率先振兴，托稳经济“底盘”。

　　“一企一策”稳产增产。辽阳市县党政正职一起上手，确保稳工业专班实体运行，7个督导组进驻县区现场服务，对322户规模以上企业逐户包保。“稳油稳矿稳钢”成效明显，协调辽化公司原油加工增产16.5万吨、弓矿公司铁精粉和球团增产23万吨、彭辉铸业粗钢增产34万吨，增加产值21亿元。

　　“育新、扶幼、助壮”三箭齐发。辽阳扎实推进全省中小企业数字化转型试点城市建设，谋划重点工业项目585项、实施150项，太阳谷高纯硅、石化机械3D打印、尼龙66等一批新质生产力项目即将投产。培育省级数字化车间3个、智能工厂2户，组织26户企业申报“专精特新”企业，新增“小升规”企业16户、雏鹰瞪羚企业9家。

　　科技创新与产业创新深度融合。辽阳新培育中试基地9家、技术创新中心10家、创新联合体3家，推荐8家企业进入省实验室群。围绕重点产业集群，实施“揭榜挂帅”科技攻关40项，梳理可转化科技成果清单100项，促进转化落地30项。实施规模以上高新技术企业研发机构、规模以上工业企业研发活动“双提升”行动，全市归集研发经费15.7亿元、增长34%。

　　辽阳，这座承载着厚重工业底蕴的城市，正以工业之“新”厚积起高质量发展之“势”。

　　活力足

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。

　　把优化营商环境作为推动振兴发展的“撒手锏”，辽阳以营商环境之“优”促经济发展之“进”的务实举措，让更多经营主体长得出、长得高、长得壮。

　　“这就是企业期盼的政务服务，有速度，更有温度。”辽阳县金梓供应链管理有限公司负责人翟晓旭谈起辽阳的营商环境，给予了高度评价。

　　不久前，公司新购置了7台大型货车用于运输。然而，上牌手续烦琐，涉及诸多环节，企业人力有限，若自行办理，不仅要耗费大量的时间和精力，而且影响企业正常的业务开展。得知企业难处后，辽阳县交警大队车辆管理所立即启动“企业服务绿色通道”，全程指导企业准备材料，并为企业开通“午间错峰办理”服务。同时，与号牌制作中心联动，提前启动号牌压制流程，“查验完成即领牌”，让企业“只跑一次”，仅用半天时间就将所有新车登记上牌业务办理完毕，企业“轻装上阵”。

　　企业有所呼，党委、政府有所应。全面摸排“办事慢、审批卡、政策堵、检查多、服务差、成本高”等问题，由市级领导牵头研究具体措施，责成各县区各部门分头推进解决，全力推动“办事更方便、赚钱更容易”，从政府主观努力变成企业“精算”结果，各类经营主体如鱼得水、如沐春风。

　　辽阳市白塔区古襄平好兄弟碗碗香快餐旗舰店店长崔晓东同样感触甚深：“以前要是有政策优惠，得自己研究文件、准备材料，跑好几趟税务局，还生怕哪个环节不对错过了。现在‘免申即享’，只需要在电子税务局进行申报，系统直接就给减免。一份材料不用交，一趟腿不用跑，实实在在的税费红利‘一分不落’地就进了口袋。”

　　你若芬芳，蝴蝶自来。如今的辽阳正展现出全新的活力与魅力，成为创新创业者竞相奔赴、扎根筑梦的热土。截至5月末，全市经营主体达17.3万户，同比增长10.6%，增幅全省第一。

　　动能强

　　7月4日，位于辽阳市白塔区的辽宁易发式电气设备有限公司生产车间内一派火热的生产景象。

　　“前5个月，公司的进出口总值同比翻了一番，目前的订单排到了年底，我们正全负荷生产确保按时交货。真要感谢政府部门的大力帮扶，这‘对接会’可给我们帮了大忙。”易发式副总经理周明贺边整理着手中的生产报表边兴奋地说。

　　作为辽阳的重点外贸企业，易发式是一家专注于高压、超高压电力变压器等产品研发与制造的国家高新技术企业。近年来，在持续加大技术创新的基础上，易发式抢抓“一带一路”建设机遇不断开拓海外市场。

　　然而，随着订单的增长，原材料的大量购进，周转资金短缺成为阻碍易发式跨越发展的短板。正在企业犯难之际，在辽阳召开的“政银企融资对接会”上，经商务等部门协调对接，易发式从金融部门获得了1.1亿元的融资，解了燃眉之急。

　　针对易发式这类头部企业，“一企一策”提供精细化服务，将企业优势转化为增长动能，正是辽阳市让外贸“马车”跑得更加欢畅有力采取的重要举措。

　　持续巩固制度型开放成果，以“一单一仓一罐”为切入点，充分利用保税仓效能优势，指导辽阳象屿铝业开展进料加工业务，培育外贸新增长点；加快内外贸一体化协同发展，推动小北河、佟二堡两大专业市场与国内外市场对接，组织全市袜业、童装、皮草和玻璃工艺等15家轻工企业，入驻厦门象屿跨境电商产业园辽阳“城市展厅”，通过跨境电商实现“买全球 卖全球”；精准开拓国际市场，组织21家参展企业参加第137届广交会，累计斩获订单1512万美元，“靶向”组织企业赴俄罗斯、墨西哥和印度尼西亚等国家，助推企业开拓市场，推进企业加快布局国际营销网络……

　　决胜之年，辽阳正以高水平对外开放之笔，书写着外贸稳量提质的新答卷。

　　辽阳，锚定经济总量破千亿目标，奋勇冲刺决战决胜！

人人尽责 无往不胜

　　1.辽化公司10万吨/年尼龙66项目，总投资12.15亿元，以自主开发的产业链全套工艺包为基础开展尼龙66生产。

　　2.辽阳县东北亚轻工袜业基地建设项目，将吸引原料、辅料、包装等上下游相关企业集聚，提升产业整体竞争力，拓展市场份额。

　　3.圣维矿业年产60万吨铁精粉项目，总投资5亿元，力争将项目打造为无扬尘、无排尾、无堆料的省级绿色、智能、现代化矿山标杆项目。

　　4.“中天·央著”项目，是辽阳市首个第四代住宅小区项目，总投资12亿元，将为辽阳市房地产市场带来全新的理念和人居体验。

　　辽阳市太子河两岸宜居宜业，风光秀美。 辽阳市委宣传部供图

　　刘家伟

　　从繁忙的党政机关到机器轰鸣的产业园区，从科技创新的前沿阵地到营商环境的优化一线，从产业升级的主战场到民生改善的最基层……

　　骄阳似火的盛夏，穿行于辽阳大地每个角落，比天气更加炽热的是争先进位、干事创业的激情。这股激情源自从决策中枢到基层末梢的同频共振，更来自于决战重担下人人肩头沉甸甸的责任担当。

　　决胜之战的襄平战场上，辽阳以担当为号、尽责为鼓，在上下同欲的合力中，奏响一曲振兴新突破、决胜勇争先的奋进之歌。

　　上下同欲，是思想意识的深度凝聚与目标任务的鲜明统一。辽阳锚定建设“宜居宜业新辽阳”总体目标，坚持打造重大战略支点城市、“一圈一轴”节点城市、现代产业特色城市、全域旅游美丽城市、创新创业活力城市“五个城市”的实践路径，优化提升芳烯烃及精细化工、金属材料精深加工、智能装备制造及汽车零部件配套、绿色建材、消费品工业5个产业集群的战略布局，全力组织实施决胜之战，精打细算“稳存量、扩增量、拼变量、控减量”，确保33项指标“任务书”逐项兑现。

　　担当尽责，是使命在肩的行动自觉。辽阳各县（市）区各部门咬定目标不放松，科学研判形势、主动担责尽责，聚力拼抢争实，一级做给一级看、一级敢为一级担、一级教会一级办、一级带着一级干，以实干实绩展现担当。全面落实基点管理，加强对经济运行的动态监测和预警分析，更好盘点工作、精准施策。全链条抓实项目建设，加大稳工业力度，全力以赴为企业纾困解难；持续提振消费信心，提升服务业发展质效；统筹好发展和安全，确保社会大局稳定。

　　上下同欲，无坚不摧；人人尽责，无往不胜。在古城，“决胜”绝不是一句口号，而是党委、政府、企业、民众用汗水与智慧共同书写的行动答卷。

　　辽阳，这座充满现代活力的千年古城，必会在勠力同心的拼搏中，奏响高质量发展最强音。

冲刺下半年