让各类经营主体在辽宁“如鱼得水”“如沐春风”

——全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会在各地各部门引发热烈反响

　　2025年农历新年首个工作日，全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会在沈阳召开。“新春第一会”打响了决胜的“发令枪”，激发了全省广大干部群众以实际行动践行习近平总书记殷殷嘱托、回报习近平总书记关怀厚爱，奋发向上、勇往直前的干劲斗志。

　　大会精神在全省广大党员干部群众中引发热烈反响。大家纷纷表示，要深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，拿出勇往直前的拼劲、破釜沉舟的勇气、敢打必胜的信心，持续打造一流营商环境，强化法治建设、优化公共服务，让各类经营主体在辽宁拥有获得感、礼遇感和归属感。

　　全省公安机关广大党员干部表示，将以“平安护航”专项行动为牵引，深入推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，聚焦影响人民群众安全感、侵害群众利益的突出违法犯罪问题，全面落实打防管控措施。在普法宣传、规范执法、监督强化等方面加大力度，着力构建公正透明的执法环境，依法严打经济领域违法犯罪，持续优化政务服务质效，特别是以建立“7110”涉企服务保障机制为契机，推动公安政务服务迭代升级，通过精准对接企业需求、畅通警企沟通渠道、健全快速响应机制等创新举措，切实为经营主体排忧解难。

　　持续推进法治化营商环境建设，全省司法行政系统党员干部表示，将聚焦违规异地执法、趋利性执法等问题，落实好规范涉企执法专项行动任务；有效发挥行政复议制度效能，在实质性化解行政争议上持续加力；加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，充分利用信息化手段高效统筹公共法律服务资源，为基层群众提供优质法律服务；组织开展“公证规范优质”行动，规范公证执业秩序、优化办证点设置、拓展创新公证服务领域；扎实推进全省民营企业全生命周期法律服务，持续推进法治体检项目走深走实，为打好打赢决胜之年决胜之战提供坚强法治保障和优质法律服务。

　　省自然资源厅党员干部表示，要持续深化建设用地“模块化”管理，加大矿业权出让力度，推进用海用地高效联动审批。打好废弃矿山复绿三年行动收官之战，推动建设多元化生态保护修复投入机制，探索资源导向型可持续发展模式。加速盘活存量房地产用地，运用“1+N+X”解遗办法，推进自然资源领域遗留问题、重点难题全面化解。

　　省数据局（省营商局）主要负责人表示，今年将聚焦解决经营主体反映集中、矛盾突出的瓶颈问题，清单化项目化工程化、到底到边到事到人开展优化营商环境专项行动，全面落实统一的市场准入和退出制度，清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，优化市场环境。深化“综合窗口”“高效办成一件事”等重点领域改革，开展“便企利民直通车”和基层行，强化数据赋能质效，优化政务环境和法治环境。加强诚信政府建设、提升跨境贸易便利化水平、拓宽政企沟通渠道，营造诚信和谐的开放环境，全面提升经营主体满意度、获得感。

　　全省“新春第一会”在我省税务系统引发热烈反响，动员激励起广大税务干部牢记嘱托、感恩奋进，以更大力度和更实举措履行好“为国聚财、为民收税”的使命。大家纷纷表示，将以高水平建设效能税务为目标，贯通推进履行税务主责和服务振兴发展，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，因地制宜开展“便民办税春风行动”和“春雨润苗”专项行动，通过建立健全“税企面对面”常态化沟通机制、强化企业合规性引导、优化税费服务诉求解决机制等务实做法，持续优化税收营商环境。

　　沈阳海关干部职工表示，将立足辽沈地区外贸发展实际，充分倾听企业诉求，不断提升各类经营主体获得感。在“降成本”方面，做好海关优惠原产地服务平台推广，加强减免税税收优惠政策宣传指导，助力企业提升税收优惠利用水平；支持沈阳东站、沈阳蒲河站开展陆路启运港退税试点等，提高企业资金周转效率。在“提效能”上，进一步落实信用良好的高级认证企业快速通关、减少监管频次等专属“福利”，促进诚信企业经营更加便利高效。今年还将出台更多降本增效惠企措施，促进各类经营主体活力迸发，为打好打赢决胜之战贡献海关力量。

　　作为东北地区铁路交通线的枢纽，沈阳各大火车站的“窗口”作用十分重要。中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳站站长郭煜表示，“新春第一会”吹响了决胜的号角，也让我们坚定了优化营商环境促进全面振兴的决心。营商环境就是生产力，沈阳站上下将团结一致，以服务辽宁全面振兴为己任，通过优化出行服务供应端布局，聚焦服务适需、资源适配、因地制宜，形成优势互补、协调联动、内外融通的“铁路+”服务格局，让铁路服务实现从“走得了”向“走得好”的跨越。

　　国网沈阳供电公司副总经济师李铁石表示，将重点围绕服务项目建设、降低办用电成本、提升供电可靠性、支持新能源发展等方面，持续优化电力营商环境服务举措。巩固提升零上门、零审批、零投资的小微企业办电“三零”服务和省力、省时、省钱的高压客户“三省”服务质效，深化用电“一证办”“刷脸办”，主动融入政府联办服务体系。同时，推进数字电网建设，搭建“网上电网”平台、实现电源点智能定位、供电路径智能规划、供电方案智能生成，进一步提升供电服务效能和“获得电力”水平，有效增强地区投资吸引力和市场竞争力。

　　西丰县委书记荣大煜表示，西丰县将进一步全面深化改革，持续优化营商环境，坚持抓改革提效能，通过定岗定责定流程，纵深推进机构改革“后半篇文章”，不断深化“综合窗口改革”“高效办成一件事”“一网通办”“免申即享”，全链条提升政务服务规范化水平；坚持抓改革优服务，以深化园区体制机制改革为抓手，一体抓实产需对接、银企对接、产学研合作、“双进双促”，为企业降成本、解难题；坚持抓改革拼进度，优化专班机制，紧盯“谋、实、精、责、效”抓项目。

　　“我们将继续做好‘数字喀左’建设、优化营商环境等重点工作，以综合施策助力企业降本增效，以数字赋能提升政务服务质效，以惠企政策闭环推动落实落地。”喀喇沁左翼蒙古族自治县数据局广大干部职工表示，今年将持续深化“综合窗口”改革，整合优势资源，优化行政审批流程，加强业务技术培训，以制度创新提升服务效能；积极围绕“一网通办”，开展特色应用创新，深入推动“一网统管”，实现“数字喀左”再升级；全面推行“容缺受理+信用承诺”双轨制和建立并联审批协同监管机制，全力打造优质营商环境和高效便捷的政务服务体系。

　　盘锦辽滨经开区管委会副主任杜波表示，要努力做到“无事不扰、有事必应”，执法监管随机公开、各项检查统筹归并、政策扶持直达快享、无关事宜不进企业，让企业把更多精力放到生产经营上；坚持真帮实帮的服务理念，强化跟踪问效、推动闭环解决，确保企业诉求件件有着落、事事有回音，让“亲商、安商、富商”转化为辽滨跨越发展的最优辨识。

　　葫芦岛高新技术产业开发区党员干部一致表示，坚决落实大会部署要求，将优化营商环境作为“一把手”工程动员部署，围绕重点项目落实“首席服务员”制度，着力破解企业生产经营中的痛点堵点；持续落实“企业宁静日”举措，加快打造高效化、法治化营商环境，让企业安心发展、放心经营；持续优化项目审批流程，建立健全“容缺审批、并联审批、帮办代办”机制，举办“营商会客厅”活动，打响“高新事·高效办”营商品牌。

　　新春开工首日以来，沈抚改革创新示范区投资促进局项目统筹科科长舒龙一直忙着推进沈抚示范区今年的重点开工项目。舒龙说，要牢记嘱托、感恩奋进，按照省委、省政府的部署安排，坚持以改革创新为引领，抢抓“大好春光”，以饱满精神、旺盛斗志围绕主导产业，科学谋划、系统实施更多高质量项目，抓紧做好一季度各项工作，确保开好局、起好步，全力以赴夺取首季“开门红”。

　　本报记者   孔爱群   黄 岩   刘 乐

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