大连市金普新区向应街道村民王金叶和王连君正在给铁皮柿子吊蔓，以保证铁皮柿子的秧蔓向上生长爬升。

　　本报记者 曲宏 文并摄

　　10月中旬，走进大连市金普新区向应街道“村集体经济发展示范园”，18座棚顶6米多高的大棚里异常开阔，大棚里的铁皮柿子郁郁葱葱，开着黄色的小花。村民王金叶和王连君坐在能滚动的两轮小凳子上给铁皮柿子吊蔓，吊蔓的白线密密麻麻地布满了整个大棚。

　　这18座大棚是由向应街道的8个村党组织领办创办的合作社入股公司经营的。“过去8个村各唱各调、各自为战，如今攥指成拳合成一台戏。”向应街道党建办主任李鸿伟的话，点出了这场乡村变革的关键。

　　近年来，金普新区针对部分乡村产业规模小、带动能力弱、资金分散等痛点，以“党群共同致富”活动为抓手，推动村集体打破行政壁垒，通过合作社入股成立公司，将“单打独斗”变为“抱团发展”。目前，向应街道、炮台街道、石河街道已形成村办公司模式，其中既有多村入股的“共富公司”，也有聚焦专业服务的供销公司，还有转型运营的旅游公司。

　　这些公司的运营情况究竟如何？近日，记者对此进行了采访。

　　8个村一起建18座大棚：村集体尝甜头

　　“如果这8个村各建各的大棚，是不是每个村都得有个看护房，每个村都得打口水井，那成本可就高了！现在这18座大棚集中在一起，只修一条路、打一口井、建一个看护房就可以了，集中起来才能干大事儿啊！”10月17日， 李鸿伟深有感慨地说。

　　这一改变始于2023年3月的机制创新。向应街道以全国红色美丽村庄关家村为中心村，联合土门子村、城东村等7个联建村，跨村联建成立街道产业联合党委。街道产业联合党委牵头统筹协调各联建村成立党组织领办创办合作社，推动街道8个村级合作社采取资金入股方式，共同成立大连众鑫农业发展有限公司，公司采取“上级投入+各村入股”形式筹集资金800余万元，建成18座集中大棚，打造村集体经济发展示范园。

　　城东村“两委”委员邵本武正在大棚里忙活着。作为技术员，他无偿负责大棚的技术指导。“集中出资，集中建设，也好集中管理。我住在北边的村子，不用东奔西跑，在这个集中园区作指导，省了不少心。”公司通过公开招标引入市场化运营方，村“两委”委员和运营方技术员共同担任大棚技术员，规避了村级管理经验不足的风险。

　　同样尝到“聚合”甜头的，还有炮台街道的三家村、邓屯村、高家村、长岭村。2023年，4个村联合成立禾泰物资供销有限公司，三家村党总支书记王俊伟任经理，其他村的党组织书记分任监事、财务负责人、副经理，形成权责清晰的管理架构。依托炮台街道万座樱桃大棚的产业基础，公司聚焦农资供应，凭借品牌的信誉优势，从100多家农资商家中突围，今年销售额已达200万元，利润率10%，远超去年20万元的业绩。而向应街道众鑫公司也借资源聚合之势，整合示范园18座暖棚打造红色研学拓展基地，引入农耕体验、果蔬采摘等项目，让10个铁皮柿子大棚、8个香葱大棚既产“菜”也成游玩之地。去年春节铁皮柿子单价达8元/斤，分红时村集体最少都拿到7万元收益，最高的拿到了17万元。

　　资源聚合的效应还在持续延伸。禾泰公司从“卖农资”拓展到“全服务”，为530名会员提供放心肥，帮村民销售农产品、提供半价保险，甚至把农学教授请进微信群，实时解答樱桃冻害预防、保根等技术难题。

　　服务覆盖樱桃种植全周期：村民直接受益

　　在金普新区石河街道石河村遇稻粉黛景区门口，正卖地瓜的村民孙德文告诉记者：“我在村里各个景点卖地瓜，一天能收入二三百元。”

　　孙德文能有这么好的收入得益于本村集体项目红火，人流量大。“以前东沟村的青壮年都外出打工，小黑山、九顶莲花山的美景白瞎浪费了。”石河村党委副书记冷丽回忆。2005年前后，东沟村合并到石河村后，为了发展，村集体合作社成立九莲农业旅游开发有限公司，最初以“管理者”身份规范农家院，统一定价、统一培训，让一两家零散农家院发展到20多户，年均户收入超3万元。随着五坊非遗街区改造完成，20个非遗项目落地，让传统豆腐、榨油作坊与非遗技艺结合，街区开始收取门票，九莲公司也从“管理者”转向“运营者”，第一年就实现五六十万元门票收入。

　　这种角色升级的思路，也在向应街道、炮台街道的村办公司中落地。向应街道众鑫公司今年计划利用线上等形式，加大网上销售力度，从“线下批发”转向“线上线下联动”，进一步拓宽销售渠道；炮台街道禾泰公司则建设仓储室供村民使用，并与大连市供销社、农副产品集团合作开展技术培训，让服务覆盖樱桃种植全周期。而石河村今年更进了一步，推动“行政、经营”职能分离，村委会负责景点建设，合作社负责经营，九莲公司通过招投标，将五坊街区、花海分别发包给社会公司，还和专业公司合作运营遇稻粉黛景区，门票收入对半分成。

　　村民是角色升级的直接受益者。炮台街道樱桃种植户通过禾泰公司买放心肥、学技术，今年樱桃产量和品质双提升；向应街道村民在大棚务工，既能拿工资，还能享受合作社分红。

　　自己街道的村办公司：老百姓信得过

　　金普新区村办公司的持续发展，关键在于构建了“党建引领、权责清晰、利益共享”的机制。在向应街道，产业联合党委由街道党工委书记兼任书记，8个村的党组织书记任委员，确保联建方向不偏；各村合作社在公司中按照投资额收益，去年8个村按照投资额分红。

　　“我们是‘公家’的公司，牌子硬、信誉好，老百姓信得过，这就是党建带来的优势。”禾泰公司经理王俊伟认为，公司实行“实缴制+分工制”，4个村按出资比例持股，各村书记分别负责管理、销售、财务等关键岗位，既保证决策透明，又能发挥各村优势。

　　“以前我们自己经营，人工费用就不少，大家累得够呛，追着潮流总是慢半步。”石河村九莲公司的机制创新更注重“可持续”。通过“村委会管建设、公司管运营、社会资本管市场”的分工，解决了村集体“既当管理者又当经营者”的问题。今年将五坊街区发包给社会公司后，村集体无须再承担日常运营成本，却能通过门票分成获得稳定收益，村集体经济实现持续增长。

　　截至目前，金普新区已组建街道级和村级公司16个，这些公司通过整合优势产业、零散土地以及闲置厂房等资源资产，发展果蔬种植、乡村文旅等特色产业，既盘活了沉睡资产，又带动近千名村民本地就业，帮助村集体大幅增收，成为乡村振兴的重要引擎。同时，通过公司化运营，统筹辖区产业布局，避免同质化竞争，打造区域公共品牌，统一对接商超、电商平台，打通产供销全链条。

　　“通过党建引领，村集体从各自为战变成了联建共赢。”金普新区委组织部相关负责人表示，下一步，金普新区将深化村办公司运营模式延伸产业链条，发展农产品深加工，引入社会资本和专业运营团队，提升市场化水平，完善利益联结机制，确保村民在集体经济发展中获得更多红利，保障集体经济健康可持续发展。

责编：李莹

审核：刘立纲