本报记者  田甜  张铭哲

　　核心提示

　　决胜之年已过半，聚焦打造“两市四区”实现“双千双百”的总目标，阜新奋力奔跑，铿锵向前。

　　放眼阜新大地，开发区厂房里机器轰鸣，项目工地现场焊花飞溅，广大党员干部全力以赴抓项目、广招商、促发展步履匆匆，企业家扩产能抢市场信心满满。阜新上下正以务实举措冲刺全年目标，坚决打好打赢决胜之年决胜之战。

　　发展动能持续积蓄，向好态势日益巩固。今年1月至5月，阜新工业经济韧性十足，规模以上工业增加值增长5.2%，固定资产投资增长11.1%，位居全省第四，发展后劲增强；限上消费品零售额增长8.5%，消费市场活力显现。干部群众同心同向，以“谋”的智慧布局产业，以“育”的举措激发潜能，以“暖”的诚意厚植沃土，在辽宁全面振兴新突破中展现担当作为、践行实干有为。

　　谋

　　不打无准备之战。在三年行动之初，阜新市就对照辽宁打造新时代“六地”的目标定位和“十四五”规划总体目标，确定了打造“两市四区”、实现“双千双百”的发展目标。

　　聚焦这一目标，阜新市打响了“八大攻坚战”，启动了“十项攻坚行动”。在此基础上，阜新市今年又启动实施“双十行动”，谋划部署包括科尔沁沙地歼灭战攻坚行动等“十项攻坚”，煤矸石综合利用突破行动等“十项突破”。制定工作方案，细化任务清单，破解重大难题，以决战的气魄、必胜的信心，坚决夺取三年行动全面胜利。

　　从“十项攻坚”到“双十行动”，阜新以顶层设计为牵引，谋定快动。立足资源禀赋与产业基础，项目谋划如棋落子，步步精准。围绕新能源、农产品加工、装备制造、精细化工四个优势产业，精准谋划重大项目。

　　拿新能源产业来说，阜新市积极谋划三一（阜新）风机智能制造、特变电工电气设备制造、国核碳纤维复合材料等一批重大产业项目落地开工。这些“链主”企业，凭借完备的研发、制造体系，能够化身强力“磁石”，吸引上下游企业向此集聚。

　　6月30日，在新邱经济开发区，三一（阜新）风机智能制造产业链项目工地上，20米高的钢结构横梁凌空架起，百余名工人正顶着烈日进行厂房主体施工。项目总监王文斐抹了把汗，满脸笑意地说：“项目自今年3月开工以来，进展一直很顺利，目前主体结构已完成50%，厂房基础施工和园区管网铺设也都完工了。我们现在就是争分夺秒，确保10月能如期投产。”

　　谋新亦谋强，阜新通过梯度培育，让不同发展阶段的企业都能找到成长路径。“是激励更是动力！”日前，阜新宏顺机械有限公司被评为阜新市级绿色工厂，该公司董事长助理朱延峰表示，评选的过程就像一次全面体检，既推动了企业绿色低碳转型，也引导企业健康发展。

　　通过梯度培育，越来越多的企业在创新发展的道路上崭露头角，徐工机械、众辉生物等7户企业成功获评省级数字化车间，数量位居全省第四。

　　育

　　谋划只是起点，将蓝图转化为实实在在的发展成果，才是关键。阜新精心谋划和培育的一系列项目，正加速转化为澎湃动能，驱动工业引擎全速运转。

　　坚持把优化结构、做大总量作为当务之急，阜新深入实施新型工业化暨工业倍增攻坚行动。借着省工信厅在阜新率先开展“夯基服务”专项行动的契机，通过访总部争排产、入企送策服务、推动技术创新等一系列举措，持续推动工业经济发展壮大。成效跃然纸上：1月至5月，全市规模以上工业总产值增长3.5%，增幅全省第二；工业项目投资55.7亿元，增速高达57.1%，发展后劲十足。

　　项目投产点燃增长引擎。在辽宁众辉生物年产8000吨农药原药项目建设现场，工作人员正在紧张地调试生产设备。前不久，在我省召开的辽宁省企业大会上，众辉生物获得省委、省政府通报表扬，这更坚定了企业的发展信心。企管部部长段磊兴奋地介绍：“达产后年产值超10亿元。全流程连续化生产技术将助力我们成为全球一流丙硫菌唑供应商。”

　　通过不断强化企业培育，一批中小企业也在加速释放产能。辽宁阜新昊驰皮业有限责任公司在今年1月落地阜新，4月份就实现了升规入统。企业负责人郑高峰回忆：“刚落地阜新的时候，用电问题让我愁得不行，没想到阜新专门组建了专班，不到一星期就帮我们解决了这一问题，这让我对企业发展更有信心了，所以又增加了一条生产线，现在年产值预计5000万元。”

　　辽宁千喜皮业有限公司同样在今年实现了升规入统。负责人李彪表示：“在政府部门帮助下，如今我们企业年产值在8000万元左右，未来还将扩大生产规模，新增喷涂线、采购转鼓等鞣制设备，建设30万张/年原皮鞣制项目，把企业做大做强。”政企同心同向的合力，正源源不断地将政策红利、服务温度转化为看得见、摸得着的发展实绩。如今，阜新工业经济发展欣欣向荣，后劲十足的发展势头清晰可见。

　　暖

　　营商环境好，企业信心强，城市发展动力就足。阜新以“刀刃向内”的改革勇气和“厚道”的服务温度，为万千企业构筑发展暖巢。

　　从赋能产业集群发展，到解决企业生存发展的关键问题，再到为企业对接资源，阜新各个部门“各显神通”。

　　在阜新市能源重点项目推进办公室，工作人员正忙碌地对接各个部门、协调各项事务。为推进能源发电项目前期手续办理进度，阜新市组建了能源重点项目推进办公室，分别制定项目鱼骨图和手续办理清单，将项目开工前的53项手续逐一明确责任部门、责任人和办结时限，直接缩短项目手续办理时间20天，将企业“问题清单”转化为发展“成效清单”。

　　政务服务增值化改革同样为企业发展赋能。线下，阜新市政务服务中心开辟了产业服务专区，集纳首贷、银企配套、帮办代办、增值服务等6个功能窗口；线上，“阜吉享”平台构建“数据仓、金融池、加速器、法律帮、能源岛”五大功能板块，目前已服务经营主体151家，“政务增值服务公益大讲堂”“供需对接会”场场爆满。

　　今年4月，阜新蒙古族自治县福泽肉牛养殖公司就体验到了“金融池”服务的力度。“当时，企业肉牛存栏有400余头，根据市场情况，急需300万元流动资金用于购买小牛犊。”福泽肉牛养殖公司负责人白明涛回忆，阜新市数据局了解这一情况后，一周内联动多家银行，帮助企业获得了建行200万元信用贷款及中行200万元灵活贷授信。“‘金融池’解了燃眉之急！”白明涛感慨。

　　借助省工信厅“夯基服务”专项行动阜新试点，为企业筑实发展根基。日前，阜新市组建了新型工业化院，这里既有政策宣介、行业交流，还有产业对接、技术创新、人才培养，“订单式”服务为企业发展提供全方位的支持和保障。“电力现货市场培训让我们收获很大，专家详细讲解的交易规则和报价策略，为我们降低用电成本提供了新思路。”在6月26日的一场培训中，不少参训企业代表直呼“解渴”。

　　决胜战场上，阜新争先的脚步依然坚定。

做好“转”字文章

　　1.国家电投阜新风火储热融合基地项目 是全省首个“火电+新能源+储能+供热”一体化项目，建成后可满足1600万平方米集中供热需求。

　　2.国核（辽宁）碳纤维复合材料项目 将建设三条生产线，生产碳纤维及其复合材料制品，应用于汽车轨道交通、航空航天轻量化配件等领域，助力阜新打造更具竞争力的现代化产业体系。

　　3.三一（阜新）风机智能制造产业链项目 是集风力发电机组核心部件制造、大型风机生产及设备循环利用于一体的高端清洁能源装备制造项目。预计今年10月建成投产。

　　4.恒久安泰全钒液流电池项目 项目分三期建设，一期建设3万立方全钒液流电池电解液自动化生产线及部分电堆总装线，计划8月底前完成。

　　细河两岸绿意盎然，景色如画。

　　李越

　　时至年中，全年胜的重要节点，既决定三年行动战果，又关乎“十五五”开局。

　　承上启下之际，于阜新而言，这座全国首个资源枯竭型城市经济转型试点市，一个“转”字，精准道出其求发展谋突破的关键。

　　转思路。求新求变，追求高质量。全力开展“双十行动”、精心打造“两市四区”、奋力追求“双千双百”，这些是打破常规、创新思维的生动实践。告别“一煤独大”，发展四个优势产业，统筹推进传统产业转型升级和战略性新兴产业发展，加快构建现代化产业体系，以思路之“转”打开发展之“门”。

　　转方式。发挥主动性，增强工作的融合性、协同性是适应新形势新任务的需要。阜新深刻认识到，决战决胜要做到全市一盘棋，各部门及广大党员干部纷纷转变过去习惯性的工作方式，加强工作内容上的融合、工作方式上的协同。通过拧紧责任链条，找准自身定位，将发展目标细化为可量化、可追踪的具体任务，又主动融入经济社会发展大局，想清楚向决战决胜冲锋，自身还能再做些什么。主动向前，多想一层，多迈一步，多做一点，实现既分兵把守，各司其职，又密切配合，增强合力，发挥“1+1＞2”的作用，确保各项工作达到预期目标。

　　转作风。上半年，在阜新决战决胜的各个战场，时常可见深入基层、深入一线的党员干部，他们坚持眼睛向下看、身体向下弯、脚步向下迈，问需于民，问计于民，摸准摸清企业和群众关注的烦心事，从“急难愁盼”中找准工作发力点和突破口。省工信厅“夯基服务”专项行动阜新试点，有针对性地为企业进行业务指导，破解企业生产经营中遇到的问题；在全市21个乡镇25个村开展乡村全面振兴巩固提升试点建设，构建共建共治共享的乡村治理格局……作风之变，凝聚起行稳致远的力量。

　　思路之转，拨云见日；方式之转，众志成城；作风之转，强化担当。决胜之钥，正在于此。

冲刺下半年