加快全方位一体化、建设高质量都市圈之社会共治

　　核心提示

　　发挥市场在资源配置中的决定性作用，破除制约都市圈发展行政壁垒和体制障碍，协同推进体制机制和政策创新，加强规划与政策协同，完善成本共担利益共享机制，加快形成促进都市圈高质量发展的合力。

　　（北国网讯 记者王世海 栾溪 周艺凝）日前，记者于沈阳住房公积金管理中心获悉，该中心全力推动住房公积金沈阳都市圈一体化合作，领先建立公积金异地提取制度，以“五化建设”实现“五个提升”，不断增进区域发展整体效能，打造政策互动、服务互鉴、系统互通、信用互认都市圈城市服务新局面。

一体化便服务，给市民带来极大便利。（沈阳住房公积金管理中心供图）

　　流程标准化。牵头组织沈阳现代化都市圈城市公积金中心签署《沈阳现代化都市圈住房公积金一体化合作框架协议》，确立一体化合作基调，破解跨域办理难点，推出多项通办事项，涵盖全部住房公积金高频事项，规范具体业务办理流程，统一业务受理标准。

　　平台一体化。组织建设都市圈住房公积金一体化服务平台，推动圈内城市中心区域内数据互联互通，业务联动协同，一期工程实现“异地代扣、还款、跨域信息查询”等关键平台应用场景落地落实，大幅提升服务效率，不断提高职工获得感和满意度。

　　政策趋同化。取消异地购房提取所需户籍证明限制，统一圈内异地购房提取政策，职工在“都市圈城市”内购房，无需提供职工或配偶在购房所在地的户籍证明，购买商品房提取公积金，产权证未下发也可持登记备案的购房合同提取；支持圈内职工办理异地贷款，促进圈内政策协同，为人才跨区域流动提供有力支撑。

　　服务规范化。组织都市圈城市签订《沈阳现代化都市圈住房公积金逾期贷款异地扣划合作协议》，建立逾期贷款异地扣划协同机制，制定标准化服务规则，统一申请条件、申请要件、申请流程、申请表格，有效降低都市圈城市中心的公积金贷款逾期率，提升风险防控能力，保障公积金资金安全。

　　办事便利化。线上在市政务服务网设立“都市圈通办”专区，线下所有办事大厅均设立“都市圈通办”窗口，实现高频服务事项的圈内城市通办，在促进公共服务均等化方面作出有益尝试，极大提升企业、职工异地办事便利度。

为居民办理业务。（沈阳住房公积金管理中心供图）

　　举措推出后，政策成效明显，服务覆盖面不断扩大，业务处理能力持续增强。

　　业务数量显著提升。通过都市圈通办业务的实施，共办理跨域通办业务37.2万笔，共发放都市圈异地贷款1737笔，7.18亿元，办理提取业务1.01万笔，5.47亿元。

　　服务效能显著提升。大力推广“全程网办、两地联办、代收代办”等服务模式，缴存、提取业务事项基本全面实现网上办理，贷款事项除贷款面签等规定必须当面办理的服务事项，90%以上实现网上办理，使圈内更多服务事项好办易办，实现职工“只进一中心、通办圈内事”，为区域协同打造样板、探索新路，提升跨域服务水平。

　　防控能力显著提升。信息协查机制的建立，有效防范异地提取风险，各城市中心间协查房产信息800余笔，及时修订异地提取条件堵塞漏洞；逾期贷款异地扣划机制的建立，有效提高贷款回收率，降低信贷风险。

　　保障作用显著提升。通过深化政策互认、推进政策协同，为区域内企业和职工提供更加公平、透明的公积金服务环境，增加企业职工的认同感，增强区域发展的吸引力。

　　办事体验显著提升。“都市圈通办”窗口的设立和一体化服务平台的建设，使数据共享、业务联办效能大幅提升，通过实现服务要素跨地域无障碍流通，使以往圈内职工只能在本地办理的业务事项，在圈内其他城市也可以自由办理，为缴存职工提供更加便利的服务体验。

　　沈阳住房公积金管理中心服务举措入选沈阳市创新沈阳现代化都市圈规划协同和社会共治机制。沈阳现代化都市圈内异地购房提取住房公积金政策，被评为“辽宁省制度创新奖励（第二届）”一等奖。

责编：周艺凝
审核：徐晓敬