沈阳都市圈六大工程全面展开
北国网记者 王世海 栾溪
日前,沈阳现代化都市圈第三次书记市长联席会议在鞍山召开,就推动沈阳现代化都市圈高质量发展进行再研究再部署。
此次会议强调,要深入贯彻党中央决策部署,提高政治站位,扛牢政治责任,充分发挥七市一区比较优势,错位发展、各展所长、协同共进,进一步谋深改革举措,谋准路径方法,谋实保障措施,携手推动沈阳现代化都市圈加快一体化建设、高质量发展,为辽宁实现全面振兴新突破提供有力支撑。
浑河两岸。
沈阳都市圈获批以来,全力推进规划一体化、交通一体化、产业一体化、环境治理一体化、文旅建设一体化以及公共服务的一体化,交通共联、产业共链、平台共享、生态共保、文旅共建、社会共治六大工程全面展开,推动沈阳都市圈建设实现新突破,加快打造国家新型工业化示范区、东北振兴发展重要增长极。2023年,沈阳都市圈地区生产总值实现1.43万亿,增长5.4%,高于全国、全省平均水平,占东北地区经济总量24%。
在规划共绘上,推进了总体规划上升为国家战略,编制完成沈阳现代化都市圈高质量发展指数研究报告;编制并实施国土空间和21个重点领域专项规划,开展全方位合作;以同城化引领都市圈高质量发展, 加快沈阳与抚顺、沈抚示范区和沈阳与本溪同城化步伐,印发实施沈抚、沈本同城化发展行动计划。
在交通共联上,积极融入高铁网络,共建“轨道上的都市圈”;完善都市圈高、快速路网布局,建设快联快通公路通勤圈;打造智慧都市圈。
在产业共链上,围绕都市圈工业区布局,梳理出汽车及零部件、航空制造、数控机床等12条产业链条;在国内都市圈中率先绘制21个产业图谱,构建由“主图谱、子图谱”共同组成的产业图谱体系;推动沈阳与都市圈各市共建产业园区,协同推进产业项目。
在平台共享上,共享生产性服务平台,推进科技服务向都市圈城市辐射,推进科技条件平台建设;共享生活性服务平台,提升医疗教育养老质量;共享开放平台,2023年中欧班列都市圈货物占比达到40%,开行规模东北第一;加快制度创新,已形成28项制度创新成果并积极在都市圈建设中复制推广。
在生态共保上,建立大气环境共治机制,签署都市圈大气环境联防联控合作协议,推进尾气超标(冒黑烟疑似超标)车辆协同治理,建立都市圈环境突发事件应急联动机制;开展流域综合治理;坚持山水林田湖草沙一体化保护。
城市绿化美化越来越好。
在文旅共建上,打造都市圈旅游品牌,成立沈阳现代化都市圈旅游产业联盟;推出沈阳现代化都市圈四季游活动;组建都市圈博物馆联盟、演艺联盟,加强都市圈非物质文化遗产、博物馆、图书馆、文化馆、科技馆等文化资源共享;都市圈各市(区)联合举办了丰富多彩的各类赛事活动。
各地观众来辽宁博物馆参观更见便利。
在社会共治上,共同签署都市圈协同立法协议,围绕国土空间、大气污染防治、水系水网治理等领域,开展协同立法调研,率先启动促进旅游业协同发展立法工作,填补都市圈立法空白;加快政务服务一体化建设,完成社保等197项高频事项都市圈跨域通办;在都市圈率先出台沈阳市社会信用条例;打造1小时应急救援圈;推动知识产权保护一体化发展。
对于未来愿景,沈阳都市圈制定了明确目标。到2027年,沈阳辐射带动周边市县共同发展的能力明显增强,中小城市和县城功能品质和综合承载能力明显提升,基本形成大中小城市和小城镇协调发展的空间格局。
基础设施互联互通水平不断提升,轨道交通、高快速路一小时通勤圈基本形成。
全产业链深度协作的都市圈现代产业体系基本形成,五大现代化产业基地和四大特色优势产业集群初步建成,产业链创新链融合发展不断深化。
品质美好生活圈基本建成,优质公共服务共建共享水平明显提高,城乡区域差距明显缩小。
生态环境共保联治水平大幅提升,城乡人居环境持续改善。
多层次多领域协商合作机制更加健全,市场化、法治化、国际化一流营商环境建设取得新成效,要素市场化配置体系更加健全。重大自然灾害防御、公共卫生应急管理等协调机制更加完善,共建共治共享的社会治理格局基本形成,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
到2035年,沈阳都市圈同城化发展格局全面形成,统一市场、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境等重点领域实现同城化发展,在引领东北全面振兴全方位振兴中发挥更强作用,成为具有重要影响力的现代化都市圈。
记者 王世海 摄
责编:周艺凝
审核:徐晓敬
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