核心提示

　　科技赋能，秋粮产量再创历史新高；体旅融合，废弃矿坑重现勃勃生机；追风逐日，新能源产业集群全面崛起；延链补链，产业转型发展日新月异……初冬的阜新，处处涌动着向上向好的蓬勃活力。正值全面振兴新突破三年行动首战之年的关键时期，阜新市锚定省委十三届六次全会提出的目标任务，全力打造“两市四区”，持续做活存量、做足增量、做大总量、做强质量，走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力谱写中国式现代化阜新新篇章。

　　阜新市将今年确定为攻坚突破年，聚焦创建双示范市、实现双千双百目标，部署12个新突破、58项具体任务。以净化政治生态、优化营商环境、正确选人用人三大基础工程为支撑，全力实施八大攻坚战，形成“3+8+100”系统攻坚模式，以重点攻坚任务“一子落”推动全面振兴“满盘活”。

　　经济韧性持续显现、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，发展基础愈加坚实。在阜新大地上，奋力夺取三年行动首战告捷的澎湃动力“破冬”生长。

　　细河两岸，风光秀丽。 胡忠 摄

　　以新为要

　　汇聚转型发展新动能

　　时光为卷，奋斗作笔。

　　今年9月，华能新能源股份有限公司辽宁分公司午阳光伏电站并网发电，阜新市新能源产业地图再点亮一处。据了解，该公司在阜新市投产、在建和规划中的新能源项目共有10处，装机总容量达259.35万千瓦。

　　新能源是阜新市潜力大、前景好、基础牢的产业之一，也是实现能源结构战略性调整、推动高质量发展的重要支撑产业。为了加快发展新能源产业，阜新实施新能源倍增行动，推进新能源发电、消纳、装备三大基地建设，截至目前，新能源已占总装机规模的七成以上。在阜新蒙古族自治县阜新镇赵大把营子村，阜新力达钢铁铸造有限公司新能源精密加工项目建设正酣。该项目致力于构建上下游产业链生态圈，主打产品包括风电轮毂、底座以及变速箱等，满足新能源汽车、风电等新能源产业对精密铸造的需求。

　　一个月征地、一个月基础、一个月组塔、一个月挂线，辽水清洁能源彰武县大四家子99兆瓦风电场不断创下项目建设新速度。此外，大四家子风电场采用全国首例分片式6段塔筒，创下我省单机容量最大、安装高度最高、叶轮直径最大三项纪录。塔筒最大直径6.3米，轮毂中心高度140米，相当于46层楼高。叶轮直径191米，单只叶片长度93.2米，扫风面积约等于4个标准足球场。

　　不久前，特变电工（阜新）产业园在新邱区开工建设。这一项目不仅填补了省内相关产品的空白，而且突破了特高压领域的“卡脖子”技术，破解了新能源高比例接入电网的稳定性难题。特变电工（阜新）产业园的落户，为阜新新能源装备制造产业再添重量级砝码，为创建全国能源综合创新示范市按下“加速键”。

　　新能源产业的异军突起，是工业经济高质量发展的缩影。阜新经济发展最大的短板在工业，最大的潜力也在工业。阜新市集中开展“工业倍增”行动，把主战场放在重点工业园区上、把主攻方向放在新能源、绿色食品、高端装备、精细化工“四个优势产业”上，着力打造百亿级产业集群。截至目前，“四个优势产业”占工业经济比重达75%。雏鹰展翅，瞪羚加速。阜新市精准绘制16条主产业链、30条细分产业链“全景图”“现状图”，推动重点产业向产业链、价值链高端延伸，积极培育“专精特新”企业，创新型中小企业和“专精特新”企业数量创历史之最。

　　阜新新能源产业蓬勃发展，风光无限。 阜新市委宣传部供图

　　以绿为底

　　书写生态文明新答卷

　　初冬，阜新县七家子镇毛岭沟村关山沟静谧安详，举目远眺，天空高远湛蓝，山间点点墨绿，暖阳照在新栽种的油松树上，散发出阵阵松香。前不久，一场轰轰烈烈的科尔沁沙地歼灭战——阜新秋冬季植树造林动员大会在这里举行，300余名党员干部挥锹铲土，在光秃秃的石质山上筑起道道“绿色长城”。

　　地处科尔沁沙地南部的阜新，是科尔沁沙地歼灭战的最前沿。数据显示，阜新共有沙化林草地146万亩，沙化耕地154万亩。为打好打赢科尔沁沙地歼灭战，阜新市确定“一带三区”总体攻坚布局，扎实推进辽西北防风治沙固土工程和国土绿化试点示范项目建设，今年以来新增治沙面积30余万亩，造林绿化12.22万亩。

　　在农技专家的帮助下，兴隆山镇花家村选育出切花菊新品种“瑞雪”，科技赋能让“彰武菊花”绽放海内外；沙地种植的“明水地瓜”迎来丰收，一条集育苗、栽植、收获、储藏、电商销售于一体的产业链条已然成熟；在大冷镇木头营子村，“水田湿地”二期工程赶在春耕前完工，6000余亩沙化耕地变身米仓良田，“沙窝子”里传来阵阵稻花香……如今的阜新，不但绿色越来越多，更是变“短板”为“长板”，沙地成为一张特色名片，沙地杂粮、沙地红薯、漠上草原、彰武硅砂走俏全国。

　　从不毛之地到绿色家园，阜新实现由“黄”到“绿”的逆袭；从一“煤”独大到追风逐日，实现了由“黑”到“绿”的蝶变。今年9月，阜新百年国际赛道城第四届城庆邀请赛火热开赛，成千上万的观众到现场呐喊加油，无与伦比的“速度与激情”诠释着废弃矿坑的璀璨新生。

　　作为全国首个资源枯竭型城市转型试点市，阜新市深入推进矿山生态治理与修复，一体化推进地灾治理、生态修复与开发利用。百里矿区披上绿装、矿坑变身激情赛道、黑乎乎的矸石山变成制砖造纸原材料。在全省率先开展“全域苗圃化”建设，加快“全域海绵化、水润阜新”建设，今年以来新增绿化面积175.8万平方米，城市绿化率达到44.43%，高于全省平均水平。绿色，成为高质量发展的鲜明底色。

　　阜新百年国际赛道城为废弃矿坑治理开辟新路径。 新邱区委宣传部供图

　　以技为钥

　　当好稳产保供“压舱石”

　　“我宣布测产结果，平均亩产达到1067.6公斤！”

　　9月26日，在彰武县阿尔乡镇北甸子村玉米单产提升田块内，全国玉米单产提升专家组组长、中国农业科学院作物科学研究所研究员李少昆宣布测产结果后，现场响起经久不息的掌声。

　　视线转向阜新县。在大巴镇助力嘎尺村，花生实验基地种植的花生新品种，产量增收一成，品质再上一层楼。王府镇河东村引进膜下滴灌水稻节水栽培新技术，旱作水稻亩产超1500斤，每亩地纯收益超过2000元。

　　激动人心的丰收场景背后，得益于一个“技”字。阜新是农业大市，人均耕地面积全省第一。为当好国家粮食稳产保供“压舱石”，全力建设现代农业强市，阜新市按照规模化、科技化、绿色化、品牌化、产业化发展方向，加快农业基础设施建设和科技兴农富农强农，加强农业全产业链建设，推广适宜品种和先进技术，走出一条农业绿色高质高效发展的新路径。

　　今年，彰武县入选农业农村部、国家发改委“国家玉米单产提升工程”项目，成为全国19个玉米单产提升示范县之一。阜新县获批农业农村部玉米、大豆单产提升整建制推进重点县。阜新、彰武两县分获花生和玉米全国绿色高质高效行动示范县，全面开展绿色高质高效行动，建设26万亩绿色农业发展示范区。

　　依托中国农科院、省农科院这两支“国字号”和“省字号”科技力量，彰武县玉米单产提升项目核心区亩产达到吨粮水平。阜新县高油酸花生新品种，产量提升效果明显，成为农民增收致富的“金豆子”。

　　坚持“藏粮于地、藏粮于技”，阜新市持续推进高标准农田建设，超额完成保护性耕作和深松作业任务，开展“农技专家服务团下基层”专项行动，农技专家结对为36个乡镇的种养大户、专业合作社、龙头企业送点子、送技术、送政策。引进、培育和壮大一批农产品加工龙头企业。大力推行“公司+合作社+农户”等合作模式，把农业资源优势最大限度地转化为加工优势，带动农业增效农民增收。前三季度，阜新市第一产业增加值增速5%，位居全省第一。

　　以民为本

　　建设宜居宜业新家园

　　条条大路平坦通畅、背街小巷一尘不染、口袋公园见缝插绿、惠民食堂暖胃暖心……生活在阜新，愈发能感受到整座城市由内而外焕发的“精气神儿”。

　　内增气质。阜新市坚持以优化政治生态为保障，加快营造一流营商环境。全面完成“办事不找关系指南”编制全省试点任务，指南样本在全省复制推广，156家窗口单位入选“清风辽宁政务窗口”。推进“园区审批集约化”“多评合一”改革，向省级经济开发区赋予经济管理权限34项。在全省率先建立行政执法统筹机制，开展行政执法队伍“大整训、重统筹、强优化”行动，1月至10月，涉企行政执法检查减少76%，行政执法类投诉举报下降96.5%。

　　以“小切口”推动民生服务“大提升”。启动“万名党员进万家”活动，引导全市党员干部深入基层、转变作风，进群众门、听群众声、解群众难。深入开展“六个你”专项行动，健全完善“幸福你、找到你、陪伴你、守护你、记住你、温暖你”工作机制，叫响“厚道阜新·心中有你”民生品牌，民生兜底保障安全网越织越牢。

　　外提颜值。今年，阜新市聚焦群众所需所盼，立足完善提升城市功能，集中力量、高质高效建成一批高水平、高质量民生项目。30条街路旧貌换新颜，10座口袋公园扮靓城市微空间，医康养示范中心落成运营，叫响“厚道阜新·乐养无忧”养老品牌……一项项民生实事项目，暖了人心，安了民心。

　　当下，阜新全面振兴发展“进”的动能更加强劲，“进”的质效更加优化，“进”的态势更加稳健，“进”的干劲更加彰显。全市上下一心，咬定目标不放松、敢闯敢干加实干，走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力夺取全面振兴新突破三年行动新胜利。

　　阜新市再生资源循环经济产业园区自动化生产线。 李冬岩 摄

　　首战之年·一线

　　发展循环经济 叫响“北方纸都”

　　11月23日，在阜新市新邱区辽宁沐安纸业有限公司，生产车间内机械有序运转，20余名工人在各自岗位上忙碌着。巨大的大轴纸被分割包装成日常使用的卷纸、抽纸，很快就装上货车运往各地。

　　“‘双11’期间，各地经销商对产品的需求量激增，公司新加了一条生产线，现在6条生产线每天全负荷运转，日生产量超过10吨。”沐安纸业总经理陈跃广介绍。沐安纸业是新邱区打造“中国北方纸都”全产业链项目的重要一环，依托当地企业生产的大轴纸进行深加工，实现线上线下同步销售。

　　让人意想不到的是，这些洁白的生活用纸，生产过程中使用的热能竟然来自于工业固体废物——煤矸石。作为有着百年历史的独立工矿区，新邱区因煤而立，伴随着煤炭开采和洗选加工而产生的煤矸石，堆起2座高达40米、占地700公顷的煤矸石山。

　　变“大宗固废”为“产业能源”，新邱区因地制宜，利用工业固废煤矸石构建起煤矸石预处理、煤矸石烧制建材、余热造纸、纸制品深加工、电商物流的“砖纸一体化”循环经济全产业链，建设“中国北方纸都”。在中区煤矸石综合处理基地内，煤矸石经过反复清洗、筛选，运送至砖厂，高温烧制成砖块。烧砖过程中产生的余热，则通过管道传送至大轴纸生产企业，为加工纸浆提供热能。

　　今年以来，新邱区通过不断健全完善产业链条，打造产业集群，推动“北方纸都”销售体系建设取得突飞猛进的进展。

　　上半年，新邱区生产7.5亿块标砖和2.5万吨生活用纸。参加东北三省生活用纸及卫生用纸展览会，在东北三省和内蒙古自治区60多个城市建立销售网络，进一步打通了新邱纸制品销售通道，提高了新邱纸制品对外知名度、美誉度和影响力。新邱区应用循环经济发展思路成功解决大宗固废转型成功之路，获得中国砖瓦工业协会的高度认可，一年内连获“中国砖瓦行业低碳无害化大宗固体废弃物协同处置综合利用示范产业园”及“在建中国砖瓦行业低碳无害化大宗固体废弃物协同处置示范产业园”两项“国字号”荣誉。

　　阜新市万达铸业有限公司生产车间。 本报特约记者 姜海军 摄

　　首战之年·观潮

　　咬定目标不放松 敢闯敢干加实干

　　大干必有成果、奋斗就有回报。

　　今年以来，阜新市“进”的动能更加强劲，“进”的质效更加优化，“进”的态势更加稳健，“进”的干劲更加彰显，经济社会发展呈现稳中有进、进中向好、好中提质的良好态势，高质量发展的动力更足、底气更足、成色更足，全面振兴其时已至、其势已成、其兴可待。

　　实践证明，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，就能走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，不断夺取全面振兴新突破三年行动新胜利。

　　省委十三届六次全会鲜明提出了打造辽宁新时代“六地”的目标定位，明确了奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章的任务书和作战图，我省迎来新一轮发展的春天，激发起阜新人民攻坚突破、再创佳绩的昂扬斗志和强大力量。阜新市全面贯彻落实全会精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，持续做活存量、做足增量、做大总量、做强质量，在全面振兴中努力干出更大成效、交出更优答卷。

　　欲筑室者先治其基，欲行远者先定其向。高质量实现目标任务，是对“时”与“势”的深刻洞察。阜新市全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，认真落实省委工作安排，抢抓千载难逢的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、发展动能的加快集聚期、产业升级的转型关键期、超常跨越的发展窗口期、攻坚克难的振兴突破期，坚持问题导向、目标导向、成果导向，深入实施全面振兴新突破三年行动，围绕创建“双示范市”、实现“双千双百”目标，采取超常规措施，创新增长路径，启动实施“两市四区”专项行动计划，以更好支撑和服务辽宁新时代“六地”建设。

　　高质量完成目标任务，是对“质”与“量”的统筹兼顾。阜新市把做大、做强、做优实体经济作为主攻方向，锻长板、补短板、强弱项，以科技创新为驱动，以现代化大农业为方向，以基础设施建设为带动，以人口高质量发展为支撑，以优化政治生态为保障，加快传统产业改造升级，推进新兴产业发展壮大，加速形成新质生产力，助推从量变到质变的转化。

　　犯其至难而图其至远。高质量完成目标任务，是对“稳”与“进”的一体推进。阜新市锚定城市供暖改造提升、科尔沁沙地治理、全域海绵化“水润阜新”建设等“八大攻坚战”，聚焦“问题楼盘”化解等群众关心关切的难点问题，主要领导带头，组建工作专班，日拱一卒、久久为功，在核心点布好局，在关键处落好子，以重点攻坚“一子落”，推动全面振兴“满盘活”。

　　高质量完成目标任务，是对“破”与“立”的精准把握。阜新市深入开展“塔吊现象”讨论，切实解决党员干部思想僵化、作风松散、推诿扯皮、效能低下等问题，增强干事创业的热情与本领。以高水平制度创新为高质量发展添翼赋能，在全省率先开展“全域苗圃化”建设，创建行政执法统筹机制，完成“办事不找关系指南”编制全省试点任务等，积极开辟新赛道，打造新场景，不断塑造高质量发展新动能。

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。阜新市坚持问题导向、目标导向、成果导向，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，敢闯敢干加实干，全力闯出新路径、跑出加速度、实现新突破、谱写新篇章。

　　首战之年·看点

　　转型发展步履铿锵

　　当下，阜新市天寒地冻，却处处焕发着勃勃生机，从项目建设的繁忙现场到企业生产运转一线，从田间地头喜迎丰收到生态治理高潮迭起，阜新大地涌动着奋力实现全面振兴新突破的澎湃热潮。

　　绿色低碳发展深入推进，新能源发电、消纳、装备三大基地建设布局“加速落子”。地质灾害治理、生态修复和综合利用“三箭齐发”，废弃矿山蝶变激情赛道。农业生产喜获丰收、工业经济稳健运行、项目建设深入推进、民生福祉实现新提升……

　　奋进、创新、转型、文明、绿色……阜新市高质量发展的春天触手可及。

　　记者 : 田甜、侯悦林

责编：曹思洋
审核：刘新