沈阳“绘制”城市更新蓝图
到2025年,沈阳市将以物质空间环境改善为主,全面落实省部共建城市更新先导区实施方案;到2030年,沈阳市将以核心竞争要素培育为主,不断提升城市宜业宜居吸引力;到2035年,沈阳将全面建成高品质生活、高质量发展、高水平治理的现代化经济社会发展体系,率先实现双碳目标,实现从工业文明时代优秀生向生态文明时代模范生的历史转型。
6月15日,沈阳市政府新闻办召开新闻发布会,通报了《沈阳城市更新专项总体规划(2021-2035)》(以下简称《总体规划》)的相关情况,也向社会展示了时间跨度长达15年的沈阳城市更新蓝图。
《总体规划》将沈阳市划定出重点更新片区、一般更新片区以及储备更新片区三类片区进行分区统筹,并明确三类更新实施方式,即以“留”为主的小微更新;以“改”为主的综合改造以及以“建”为主的拆旧建新。
《总体规划》聚焦建设东北亚国际化中心城市、国家先进制造中心、区域性文化创意中心发展定位,以治理“城市病”为切入点,以城市振兴发展为愿景,推动老工业基地转型蝶变。预计2025年,沈阳市将以物质空间环境改善为主,全面落实省部共建城市更新先导区实施方案;至2030年,沈阳市将以核心竞争要素培育为主,不断提升城市宜业宜居吸引力;至2035年,沈阳市将全面建成高品质生活、高质量发展、高水平治理的现代化经济社会发展体系,率先实现双碳目标,实现从工业文明时代优秀生向生态文明时代模范生的历史转型,成为以历史、红色、工业三大文化为特色,五型经济为驱动,文商旅创深度融合发展的大都市圈核心功能区为支撑的城市更新典范。
《总体规划》从社会民生、产业经济、人文魅力、绿色生态、韧性智慧5大系统入手,制定了老旧管网、老旧小区、街路更新、老旧厂区、老旧商圈、停缓建项目、闲置楼宇、历史文化名城、工业文化遗存、红色文化、以水润城、以绿荫城、以园美城、海绵城市、智慧城市、精细化管理等多项任务。根据规划,沈阳市共划定出重点更新、一般更新与储备更新三类更新片区。
其中重点更新片区为动能转换主载体,是对全市产生结构性影响的核心功能区;一般更新片区为民生提质主载体,包括老旧小区、老旧厂房及仓储物流集中地区,以及更新实施需统筹的地区;储备更新片区为城市战略转型主载体,实施城市更新的工作时机不易确定,但对完善城市结构和提升城市功能具有重大作用。
叠合各区、各部门策划的更新片区及项目需求,《总体规划》统筹了全市老旧小区、城中村改造等工作,明确重点实施五类更新行动。
一是以改造老旧小区、建设完整社区、完善公共服务设施、提升基层社会治理水平为重点,有序改造全市1723个老旧小区,建设20个完整社区示范工程,打造“两邻”社会示范区。二是以改造老旧厂区、老旧商圈和盘活闲置楼宇、停缓建项目、发展五型经济为重点,包括原沈阳红梅味精厂、沈阳重型机械厂、沈阳冶金机械厂、东贸库等老旧厂房转型升级与活力营造;中街、太原街等老字号商圈改造提升;存量攻坚、停缓建等项目盘活利用。三是以打造文化创新体验区、历史文化街区、保护利用文物和历史建筑,突出历史文化、红色文化、工业文化,包括沈阳方城、中山路、铁西工人村、老北市等历史文化空间更新利用,中国工业博物馆片区改造提升,中共满洲省委纪念馆扩建、九一八历史博物馆环境提升、抗美援朝烈士陵园改扩建等红色文化品牌工程。四是以建设公园绿地、连通水系绿道、完善生态环保基础设施、构建城市微循环系统为重点,以水润城,构建“水网互通互联、引水中水双源、东西南北互济”的生态水网体系,实现浑河、蒲河、北沙河水系贯通,建设千里滨水慢道;以绿荫城,开展国土绿化提升行动。五是以完善交通基础设施、智慧基础设施、建设海绵城市为重点,包括建设城市安全风险综合监测预警平台;完善“一张网、一张图、一个平台”自然资源信息化支撑体系;推进城市标准化、设计化、法治化、网格化、社会化、智能化的城市精细化管理体系建设。
值得一提的是,与过去旧城改造中的大拆大建不同,新发展格局下的城市更新行动将采用系统、渐进、可持续的更新方式,避免“头痛医头、脚痛医脚”。发挥规划全局统筹作用,在空间和时间上系统谋划、统筹安排,推进内涵式、集约型、绿色化的有机更新模式,强调从提升身边的空间品质入手,精准回应人民群众对美好生活的向往。
北国网记者 李冰
责编:闫 尚
校对:杨 旭
1、北国网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。未经北国网的书面许可,任何其他个人或组织均不得以任何形式将北国网的各项资源转载、复制、编辑或发布使用于其他任何场合;不得把其中任何形式的资讯散发给其他方,不可把这些信息在其他的服务器或文档中作镜像复制或保存;不得修改或再使用北国网的任何资源。若有意转载本站信息资料,必需取得北国网书面授权。否则将追究其法律责任。
2、已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:北国网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源:XXX(非北国网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。