“以前我们这儿全是土路，晴天一身土，雨天两脚泥，现在主路全部实现了硬覆盖，地砖也铺上了，干净又敞亮，大家都挺满意。”在朝阳北票市最大的城中村——“万元村”，说起城中村改造的今昔变化，72岁的秦宝芬抑制不住内心的喜悦。

　　近年来，我省庄河市、瓦房店市、海城市、东港市、凤城市、桓仁满族自治县、北票市、建平县、盘山县、兴城市坚持“以人民为中心”的理念，让文明城市创建既有“厚度”又有温度，实现文明创建与城市发展共生共长，极大提升了群众的获得感、幸福感。

　　增进民生福祉 提升幸福指数

　　从群众关切的“急难愁盼”问题抓起，办实事、解民忧，精准做好普惠性、兜底性民生工作，通过文明城市创建增进民生福祉、提升幸福指数。

　　老旧小区改造是居民“心头事”。今年，庄河市将实施3个老旧小区改造项目，共36栋楼，计划总投资2480万元，惠及居民1200余户，除了基础类改造，还增设快递驿站、充电桩等设施，让群众生活更加便利、舒心。

　　北票市在老旧小区治理提升行动中，着力解决楼道废旧物品乱堆放、车辆乱停放、宠物粪便未处理等突出问题，进一步完善小区道路、管网、垃圾收集、无障碍以及公共服务和公共文化等设施。

　　东港市对老旧小区实施改造，对城市主次干路背街小巷按破损程度分批次纳入改造计划，并对路灯、台阶等进行修补更换。去年以来，全市共改造4个片区共计9个老旧小区95栋楼，涉及居民3807户；维修38条主次干路沥青路面，维修面积9200余平方米。

　　打通断头路、拓宽瓶颈路，构建内畅外联的“微循环”“主动脉”。凤城市投入1.5亿元修建东环路，投入2400万元修建南河川大桥，投入2600万元扩建凤城东站停车场。同时，不断优化城区道路交通标识标线，确保各项安全设施配置完整，下决心把困扰市民多年的拥堵路变为舒心路、幸福路。

　　停车难是困扰居民的痛点，也是城市管理中的一大难题。瓦房店市聚焦城市中心区的大型商业、医院、旅游景点等，实施城市公共停车设施建设行动，合理规划7000多个免费停车泊位；盘山县将解决“停车难”作为首要民生实事，合理布局，将县内原有的平行式停车位改成倾斜式停车位，进一步释放停泊空间。

　　集贸市场建设关系着居民的生活质量。海城、桓仁、建平、兴城等县市以集贸市场环境综合整治为抓手，着力从提升硬件设施、完善配套服务、严把食品质量、优化购物环境等细节入手，让集贸市场的“文明颜值”和安全保障得到双提升。

　　群众所盼就是创城着力点

　　群众的需求在哪里，文明城市创建的目标就在哪里。群众所盼就是创城着力点。

　　别致的文化墙、寓意深刻的雕塑、功能齐全的健身器材……立足精品县城建设理念，盘山县精心打造“口袋公园”，人性化的细节处处彰显着城市温度，公园空间布局为“一带二环三心”，即对外形象展示带，健康慢跑环、儿童趣味跑环，老年活动中心、儿童活动中心、感官花园中心，满足了市民休闲、娱乐、健身的需求。

　　北票市持续打造绿色工程，以山水廊道系统为骨架，以山水憩居、休闲度假、低碳出行为功能定位，设计了一条串联5个乡镇、沿途7个景区的绿色产业带。绿道全长75公里，沿途设计三级配套服务体系，形成文化、体育、旅游、交通、智慧服务等配套服务圈，丰富了群众业余文化生活，提升了市民的获得感和幸福感。

　　建平县坚持城市提升，突出产城融合，全力打造城市建设管理“样板区”。持续推进总长7.5公里的牤牛河水环境综合治理；升级高铁防护绿化带、沿河景观带、环城绿化带、南山森林公园、北山森林公园，“为民服务”的生态景观体系建设持续提升打造。

　　兴城市持续擦亮全域旅游金字招牌，聚焦“旅游立市”发展战略，将创城与国家全域旅游示范区创建深度融合，组织开展古城文化节、槐花节、油菜花节、梨花节、风筝节等一系列文明旅游活动。2021年全年旅游综合收入46.4亿元，兴城市景区、乡村旅游景点游客接待总量达576万人次。

　　让文明融入“城市肌理”

　　建设更高水平的全国文明城市，要让文明融入“城市肌理”，让城市绽放文明风采。

　　一座城市因好人而充满温情。庄河市开展“大连好人、身边榜样”主题活动，2021年，1人荣登中国好人榜，1人被评为大连市道德模范，3人被评为大连好人，211户被评为大连市“十星级文明户”。

　　市民文明素质高一分，城市形象美十分。凤城、桓仁、北票、建平等县市组织媒体宣传社会主义核心价值观，在公共场所刊播展示公益广告，大力普及健康知识和传染病防控知识，公勺公筷、“一米线”成为群众的行为自觉，文明健康、绿色环保的生活方式成为时代新风。

　　海城市扎实开展“推动移风易俗、倡树文明新风”活动，全市以新时代文明实践站为单位，建立“红白事”群众自助“朋友圈”427个，圈内群众家庭遇有喜事、丧事，圈内朋友作为文明实践志愿者主动上门提供服务，倡导红事新办、丧事简办，摒弃大操大办、人情攀比，户年均减少人情份子1500元左右。

　　行走在瓦房店市街头，车让人、人快走，我踩刹车、你挥挥手。机动车自觉礼让“斑马线”，成为城市文明的风景线，也拉紧了出行人员的安全线。去年以来，瓦房店市通过宣传引导、群众监督、专项整治等举措，提升机动车驾驶员的交通安全意识和文明交通素养，推动文明交通从被动遵守向主动礼让转变。

　　人人争当志愿者，处处吹遍文明风。东港市启动“善行28”志愿服务集市日暨“党员在身边·温暖千万家”为民办实事活动，全市注册志愿者9万余人，460多个志愿服务组织、2154支志愿服务队伍广泛开展各类志愿服务活动全年近万场次，受益群众超10万人次。

　　兴城市坚持开展“特色支队文明行动”，走进社区、街道、乡村为民服务。截至目前，兴城市共建立志愿服务1个总队、24个大队、275个小队加10支特色支队，注册志愿者45570余人，为群众解决实事近10万件。

　　盘山县坚持城乡文明统筹推进，一体创建，融合发展，全县各镇街建立文明实践所13个、文明实践站175个。在全县各地组织开展领导干部、最美家庭、文艺骨干、典型模范等深入村屯、校园，以小品、歌舞、戏曲等群众喜闻乐见的宣讲形式，让群众感受美好生活、提升文明素养。

　　桓仁县开展创城测评点位一周一排查、一周一反馈、半月一通报、一月一评比。压实“一把手”责任，对排查反馈能够立即解决的问题立行立改，对长期才能解决的问题，各责任单位提前谋划，纳入规划，制定方案，统筹推进实施。

　　北票市开设“向不文明行为说不”曝光台，引导城乡居民关注、监督文明城市创建。曝光不文明行为，并对所曝光的行为及时跟进整改情况，展示最新进展成果，促进了文明城市创建水平的提升。

　　凝心聚力 全民共建

　　人民群众是文明城市创建的主体力量。我省各地坚持全面创建、全域创建、全民创建，把创建变成群众自己的事，使广大群众共同参与创建成为常态。

　　海城市全力打造村民互助“朋友圈”。以覆盖全体村民为目标，以网格化管理为依托，各新时代文明实践所（站）分别建立生产经营、群众致富、农耕农收、法律援助、健体养生、文化娱乐等互助“朋友圈”4126个，由兼职网格员、村干部负责日常管理，收集群众意见，精准对接群众需求，解决群众的实际问题。

　　东港市通过智慧城市网格化管理平台，发动机关志愿者6000余人次参与城市管理，依托“智慧东港”APP参与城市治理群众达1000多人次，实现“人人都是网格员、群众就是管理员”的共建氛围。活动期间，集中整治无物业小区私搭乱建行为，拆除违法建筑17处，清理各类私搭乱建、乱堆乱放520余处，清理占道经营500余次、小广告6万余张。

　　凤城市积极打造“你求我应”文明实践品牌，依托“智慧凤城”党建平台，坚持线上线下同频共振，在全市范围内开展征集群众“微心愿”活动，发动全市10万名志愿者圆梦“微心愿”近万个。把创城工作做到事小而精，将群众的“微心愿”变成全市常态化工作，城乡新时代文明实践志愿者在不同岗位、不同领域尽显责任和担当，引领全民参与，创建文明城市工作更有温度。

　　文明城市创建是一场没有终点的“幸福接力”。未来，我省各地将进一步推进文明城市创建工作，着力增进民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能，让城市因文明更美丽，让生活因文明更美好。

校对：杨 旭

责编：李莹